 Да простят меня иные политологические эстеты, но нынешнее российское правительство все чаще напоминает разухабистую гоп-компанию из классической "Свадьбы в Малиновке". Коренной резон их действий помимо, разумеется, поиска горячительного был прост как правда-день простоять да ночь продержаться. Глядя на некоторых наших "атаманов", аналогии возникают те же: кони уже пьяные, хлопцы запряженные, но командир Назар Дума никак не выходит.
Президент, как известно, отдал своему кабинету поручение создать "здоровый бюджет". А премьер Дмитрий Медведев тем временем... издал очередную программную статью (позавидуешь его работоспособности!). Только на этот раз не "Россия, вперед!" (то мелководье мы, видимо, уже прошли), а ни много ни мало "Новая реальность: Россия и глобальные вызовы".
Хорошие у нашего премьера способности, жаль, команда исполнителей - сплошь Попандопуло, Нечипор да Трындычиха.
Вот, например, уверенно пишет премьер, что "реформировать сырьевую экономику, когда цены именно на сырьевые товары находятся на таком низком уровне, нужно взвешенно и аккуратно. Прежде всего думать о том, как эти реформы скажутся на людях".
По сути все правильно, а на деле? На деле министр Силуанов на днях говорил как о фактически принятом решении "стрельнуть" всего-то на годик у российских нефтегазовых компаний (строго говоря, повысить НДПИ) дополнительные доходы от приснившейся ему нефтегазовой девальвации.
В этом месте неискушенный читатель может внутренне возмутиться: как же так, в прошлом году обвал случился без малого в два раза, а кэша у нефтяников опять нет?
А ведь действительно нет (естественно, в требуемых шайкой Попандопуло объемах). В том-то и закавыка: анализ публичной финансовой отчетности за первое полугодие 2015 года по шести крупнейшим публичным российским нефтяным компаниям подтверждает: российская нефтянка не получила дополнительных доходов от изменения стоимости рубля.
Почему? Потому что почти половина поставок нефти производится на внутренний рынок и никакого девальвационного эффекта не вызывает. (Так, в "Роснефти" поставки на внутренний рынок на переработку в 2014 году составили 47% от общего объема поставок, а в первом полугодии 2015-го - 45%.) Кроме того, постоянно нуждается в обновлении западное оборудование, кредиты иностранцам нужно отдавать, наконец.
"Но все же затраты-то у нефтяников и газовиков в рублях", - поумерит свой гнев диванный оппонент. "А зарплаты? - вновь возразим мы.-А возросшие расходы на инфраструктуру? А инвестиции, наконец?"
Из ФНБ не дают, Запад прикрыт крымской "крышкой", а в Китай уже партерами катаемся.
А как вам такое "исполнение" Силуанова - сначала: "Решение об изъятии девальвацион-ной прибыли принимается только на один год. В следующем году время покажет", - многозначительно сказал он, поглядывая на то место, откуда должны были выскочить партизаны, то есть необходимость этих денег для нефтянки все-таки признал.
Но пройдя несколько сот метров, вероятно, с несколькими отеческими привалами, на другой площадке наш герой, видимо, когда-то имевший "много специальностей, за шо и состоял на особом учете в одесском уголовном розыске", расхорохорился : "Почему-то только в России компании таким шантажом занимаются - если вы на нас налоговое бремя увеличиваете, то мы будем сокращать инвестиционные программы. Никто не говорит о сокращении операционных издержек, о замораживании зарплат, о снижении цен на закупаемое сырье, товары и услуги".
Во-первых, господин министр, думаю, не только в России, но и в Брунее, и даже в Кабо-Верде тамошние народы не примутся в пляс, узнав, что теперь они будут платить родным государствам больше.
Во-вторых (вы меня еще слышите?), речь не о новых налогах, а о том, чтоб не увеличивать старые. Помните, как президент артикулярно наставлял вас: "Никаких новых налогов"? Просто те суммарные "девальвационные" 330 млрд рублей уже "зашиты" в налогах, которые еще отработать надо. В том числе через рост розничных цен.
Тут же, в строку: за весенне-летнее укрепление рубля с нас точно не спросят?
И, в-третьих, Антон Германович, гнали бы вы взашей своих помощников - это как нужно подставить шефа, чтобы не удосужиться посмотреть отчетность той же "Роснефти", у которой, согласно итогам 2014 года, выручка и доходы выросли на 17%, удельные капрасходы на разведку и добычу снизились сразу на 24%, а свободный денежный поток увеличился на целых 172% (самый высокий среди всех сопоставимых мировых компаний результат). Кстати, отчисления в бюджет по итогам 2013 годадостигли почти 60% от выручки.
Что же до снижения закупаемого сырья, товаров и услуг - уж не под импортозамещение вы, господин ментальный бухгалтер, копаете? Материалы и сырье-то у "Роснефти"-преимущественно отечественные, спросите у СИБУРа или "Синары".
Смех смехом, а денег в бюджете действительно не хватает. Так, может, пройтись по сусекам, а не бегать с фискальным топором за крупнейшими налогоплательщиками?
Может, для начала улучшить собираемость НДС? А то как-то некрасиво получается: цена вопроса с нефтегазом - 330 млрд рублей, а с 5,3 трлн рублей, начисленных с начала этого года, до казны дошло всего 62,1%. При этом общая налоговая база по продукции, обоснованность применения налоговой ставки 0% к которой документально подтверждена, составила 16,3 трлн рублей. Не крутовато ли для кризиса даже с учетом "сидящих" в этих 16,3 трлн "пеленках-распашонках" и не поискать ли недостающие 360 млрд рублей тут?
По итогам восьми месяцев этого года к "законному" возмещению НДС из бюджета полагается 1,3 трлн рублей. Но что удивительно, помимо "правильных" 1,3 трлн рублей в налоговых лежат заявления еще на 2 трлн! Дальше все понятно: как только появляется "окно возможностей", заветные бюджетные триллиончики тут же улетают в направлении стран с теплым климатом и недорогим рынком недвижимости. А мы тем временем продолжаем "биться" за 360 млрд нефтегазовых долларов.
...В восьми приоритетных задачах, обозначенных Медведевым в "Новой реальности", под литерой "два" имеется непростая головоломка: "Многие критерии, по которым оценивали динамику развития еще в конце XX - начале XXI века, потребуют пересмотра. Новые технологии, инновации, внедряемые в том числе небольшими компаниями, радикально и в короткие сроки преображают целые рынки и отрасли".
Хороши примеры медведевской "новой нормальности"?
Известно каждому: для большого огня достаточно одной искры. Особенно в такой пожароопасной сфере, как российская нефтянка.
Никита Кричевский, доктор экономических наук
|
